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1.사건 개요
- 정책 내용: 내년 1월부터 50㎡ 이상의 식당, 카페, PC방 등 장애인 접근성을 높인 배리어프리 키오스크 설치를 의무화.
- 문제점: 설치 비용이 높고, 기존 시설 변경이 필요하며, 과태료가 최대 3000만원에 달함.
- 자영업자 반응: 부담이 크고, 시행령 내용을 모르는 경우가 많아 반발이 심함.
- 개정안: 정부가 식당과 카페에 장애인을 위한 배리어프리 키오스크 설치를 의무화하는 '장애인 차별 금지 및 권리 구제 등에 관한 법률(장애인 차별금지법) 시행령
- 시행연기요구: 자영업자들은 높은 설치 비용과 과도한 과태료에 반발
- 재검토: 정부는 자영업자의 부담을 고려하여 시행 시점을 연기하고, 시행령을 재검토하기로 함.
2.배리어프리 키오스크 의무사항
- 기능: 점자 블록, 이어폰 단자, 스크린 높이 조절 등.
- 설치 조건: 휠체어 접근 공간 확보, 시각장애인을 위한 바닥재 설치.
- 비용: 일반 키오스크 대비 약 3배 비싼 700만원.
- 2025년 1월 28일부터 바닥면적 50㎡ 이상, 상시 근로자 100인 미만 사업장(카페, 식당, PC방 등)은 배리어프리 키오스크를 설치해야 합니다.
- 배리어프리 키오스크는 점자 블록, 이어폰 단자, 스크린 높이 조절 등의 기능을 갖춘 장애인 접근성을 높인 주문 장치입니다.
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3.자영업자의 어려움
- 경제적 부담: 배리어프리 키오스크 구입 비용과 기존 시설 변경 비용.
- 공간 문제: 테이블 수 감소로 인한 매출 감소 가능성.
- 정보 부족: 자영업자의 85.6%가 시행령 내용을 모름.
4.정부의 대응
- 시행 연기: 법 적용 시점을 늦추고, 시행령을 수정할 계획.
- 지원 방안: 키오스크 구입비 지원, 적용 대상 조정 등 절충점 모색.
- 전면 백지화는 아님: 장애인 권익 보호 취지는 유지.
5.자영업자들의 반발:
-
- 배리어프리 키오스크는 일반 제품보다 약 3배 비싸며, 설치를 위해 바닥재를 뜯어내야 하는 등 추가 비용이 발생합니다.
- 과태료가 최대 3천만 원으로 과도하게 책정되어 자영업자들의 부담이 큽니다.
- 자동 출입 인증 시스템, 무인 판매기 등 배리어프리 기능을 갖춘 제품이 아직 시판되지 않아 현실적인 어려움이 있습니다.
- 대부분의 자영업자가 시행령 내용을 알지 못하여 혼란이 가중되고 있습니다.
6.배리어프리 키오스크 의무화
-
- 2025년 1월 28일부터 바닥면적 50㎡ 이상, 상시 근로자 100인 미만 사업장(카페, 식당, PC방 등)은 배리어프리 키오스크를 설치해야 합니다.
- 배리어프리 키오스크는 점자 블록, 이어폰 단자, 스크린 높이 조절 등의 기능을 갖춘 장애인 접근성을 높인 주문 장치입니다.
7.정부의 입장
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- 정부는 자영업자들의 부담을 고려하여 시행 시점을 연기하고, 시행령을 재검토하기로 했습니다.
- 장애인 권익 향상이라는 법의 취지를 살리면서도 자영업자들의 부담을 줄일 수 있는 절충점을 찾겠다는 입장입니다.
- 적용 대상 축소, 키오스크 구입비 지원 등 다양한 방안을 검토하고 있습니다.
8.결론
- 정책의 의의: 장애인 접근성 향상을 위한 중요한 조치.
- 문제점: 자영업자에게 큰 경제적 부담을 주고, 시행 준비가 미흡.
- 향후 전망: 정부의 지원 방안과 시행령 수정이 자영업자의 부담을 줄이고, 장애인 권익을 보호할 수 있는 방향으로 진행될지 주목할 필요가 있음.
- 현실을 고려하지 않은 졸속 행정 논란
- 장애인 편의 증진과 자영업자 부담 사이의 균형점 찾기
이번 논란은 정부의 졸속 행정이 자영업자에게 미치는 영향을 보여주는 사례로, 정책 시행 전 충분한 준비와 이해관계자와의 소통이 중요함을 다시 한번 생각하게 됩니다. 정말 탁상행정이라는 게 이런거 아닌가 싶습니다.
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